环境部自主验收24个问答！避免不通过，注意9种情形
日期：2019-07-13 16:48:47
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1.为什么要进行环保验收监测？
答：建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
2.验收监测报告与验收报告区别是什么？
答：验收监测报告：验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。
验收报告：验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。
3.验收工作程序是什么？
答：验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。
4.验收自查主要查什么？
答：4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和依托工程内容及规模等情况。4.3 环境保护设施建设情况：4.3.1建设过程施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比。4.3.2污染物治理/处置设施按照废气、废水、噪声、固体废物的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的污染物治理/处置设施建成情况，如废水处理设施类别、规模、工艺及主要技术参数，排放口数量及位置；废气处理设施类别、处理能力、工艺及主要技术参数，排气筒数量、位置及高度；主要噪声源的防噪降噪设施；辐射防护设施类别及防护能力；固体废物的储运场所及处置设施等。4.3.3其他环境保护设施按照环境风险防范、在线监测和其他设施的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的其他环境保护设施建成情况，如装置区围堰、防渗工程、事故池；规范化排污口及监测设施、在线监测装置；“以新带老”改造工程、关停或拆除现有工程（旧机组或装置）、淘汰落后生产装置；生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。4.3.4整改情况自查发现未落实环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求的环境保护设施的，应及时整改。4.4重大变动情况自查发现项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，且未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准的，建设单位应及时依法依规履行相关手续。
5 .怎么样编制验收监测方案？
答：5.1验收监测方案编制目的及要求
编制验收监测方案是根据验收自查结果，明确工程实际建设情况和环境保护设施落实情况，在此基础上确定验收工作范围、验收评价标准，明确监测期间工况记录方法，确定验收监测点位、监测因子、监测方法、频次等，确定其他环境保护设施验收检查内容，制定验收监测质量保证和质量控制工作方案。
验收监测方案作为实施验收监测与检查的依据，有助于验收监测与检查工作开展得更加规范、全面和高效。石化、化工、冶炼、印染、造纸、钢铁等重点行业编制环境影响报告书的项目推荐编制验收监测方案。建设单位也可根据建设项目的具体情况，自行决定是否编制验收监测方案。
5.2验收监测方案推荐内容
验收监测方案内容可包括：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、现场监测注意事项、其他环保设施检查内容、质量保证和质量控制方案等。
6.怎么样编制验收监测报告？
答：编制验收监测报告是在实施验收监测与检查后，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论。结论应明确环境保护设施调试、运行效果，包括污染物排放达标情况、环境保护设施处理效率达到设计指标情况、主要污染物排放总量核算结果与总量指标符合情况，建设项目对周边环境质量的影响情况，其他环保设施落实情况等。
6.1 报告编制基本要求
验收监测报告编制应规范、全面，必须如实、客观、准确地反映建设项目对环境影响报告书（表）及审批部门审批决定要求的落实情况。
6.2验收监测报告内容
验收监测报告内容应包括但不限于以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环境影响报告书（表）主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表等。编制环境影响报告书的建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告，编制环境影响报告表的建设项目可视情况自行决定编制建设项目竣工环境保护验收监测报告书或表。建设项目竣工环境保护验收监测报告书参考格式与内容见附录2-1，建设项目竣工环境保护验收监测表参考格式见附录2-2。
6.3.4验收监测频次确定原则
为使验收监测结果全面真实地反映建设项目污染物排放和环境保护设施的运行效果，采样频次应能充分反映污染物排放和环境保护设施的运行情况，因此，监测频次一般按以下原则确定：
1)对有明显生产周期、污染物稳定排放的建设项目，污染物的采样和监测频次一般为2～3个周期，每个周期3～多次（不应少于执行标准中规定的次数）；
2)对无明显生产周期、污染物稳定排放、连续生产的建设项目，废气采样和监测频次一般不少于2天、每天不少于3个样品；废水采样和监测频次一般不少于2天，每天不少于4次；厂界噪声监测一般不少于2天，每天不少于昼夜各1次；场所辐射监测运行和非
运行两种状态下每个测点测试数据一般不少于5个；固体废物（液）采样一般不少于2天，每天不少于3个样品，分析每天的混合样，需要进行危废鉴别的，按照相关危废鉴别技术规范和标准执行；
3)对污染物排放不稳定的建设项目，应适当增加采样频次，以便能够反映污染物排放的实际情况；
4)对型号、功能相同的多个小型环境保护设施处理效率监测和污染物排放监测，可采用随机抽测方法进行。抽测的原则为：同样设施总数大于5个且小于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的50％；同样设施总数大于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的30％；
5)进行环境质量监测时，地表水和海水环境质量监测一般不少于2天、监测频次按相关监测技术规范并结合项目排放口废水排放规律确定；地下水监测一般不少于2天、每天不少于2次，采样方法按相关技术规范执行；环境空气质量监测一般不少于2天、采样时间按相关标准规范执行；环境噪声监测一般不少于2天、监测量及监测时间按相关标准规范执行；土壤环境质量监测至少布设三个采样点，每个采样点至少采集1个样品，采样点布设和样品采集方法按相关技术规范执行；
6)对设施处理效率的监测，可选择主要因子并适当减少监测频次，但应考虑处理周期并合理选择处理前、后的采样时间，对于不稳定排放的，应关注最高浓度排放时段。
7.验收监测工况记录要求是什么？
答：验收监测应当在确保主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数，如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。
8.验收什么执行标准？
答：8.1污染物排放标准
建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定所规定的标准。在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准对建设项目执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行。特别排放限值的实施地域范围、时间，按国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定执行。建设项目排放环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未包括的污染物，执行相应的现行标准。对国家和地方标准以及环境影响报告书（表）审批决定中尚无规定的特征污染因子，可按照环境影响报告书（表）和工程《初步设计》（环保篇）等的设计指标进行参照评价。
8.2环境质量标准
建设项目竣工环境保护验收期间的环境质量评价执行现行有效的环境质量标准。
8.3环境保护设施处理效率
环境保护设施处理效率按照相关标准、规范、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定的相关要求进行评价，也可参照工程《初步设计》（环保篇）中的要求或设计指标进行评价。
9.验收主要监测什么？
答：9.1环保设施调试运行效果监测
（1）环境保护设施处理效率监测1)各种废水处理设施的处理效率；2)各种废气处理设施的去除效率；3)固（液）体废物处理设备的处理效率和综合利用率等；4)用于处理其他污染物的处理设施的处理效率；5)辐射防护设施屏蔽能力及效果。若不具备监测条件，无法进行环保设施处理效率监测的，需在验收监测报告（表）中说明具体情况及原因。
（2）污染物排放监测1) 排放到环境中的废水，以及环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中有回用或间接排放要求的废水；2) 排放到环境中的各种废气，包括有组织排放和无组织排放；3) 产生的各种有毒有害固（液）体废物，需要进行危废鉴别的，按照相关危废鉴别技术规范和标准执行；4) 厂界环境噪声；5) 环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定、排污许可证规定的总量控制污染物的排放总量；6) 场所辐射水平。
（3）环境质量影响监测，环境质量影响监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测。
9.2监测因子确定原则
监测因子确定的原则如下：
1)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中确定的污染物；
2)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但属于实际生产可能产生的污染物；
3)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行相关国家或地方污染物排放标准中有规定的污染物；
4)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行国家总量控制规定的污染物；
5)其他影响环境质量的污染物，如调试过程中已造成环境污染的污染物，国家或地方生态
环境部门提出的、可能影响当地环境质量、需要关注的污染物等。
10、竣工环保验收需要年检吗？
答：根据环保相关规定，若项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺未发生重大变化，竣工环保验收手续均有效，不需要年检。需接受环保主管部门监督。
来源：生态环境部 环保人综合整理
自主环保竣工验收的流程及注意事项
建设单位自主验收制度已经实行一段时间了，但是建设单位自主验收需要注意哪些问题呢，今天我们就一起来看看吧！！！
一、编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后，建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书（表）和审批决定等要求，如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况，编制竣工环境保护验收报告。
二、环境保护验收报告编制完成后，建设单位应组织成立验收工作组。验收工作组由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收报告编制机构等单位代表和专业技术专家组成。（建设单位负责牵头）。
三、建设单位应当对验收工作组提出的问题进行整改，合格后方可出具验收合格的意见。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程才可以投入生产或者使用。
四、建设项目竣工环境保护验收应当在建设项目竣工后6个月内完成。建设项目环境保护设施需要调试的，验收可适当延期，但总期限最长不得超过9个月。
五、除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当在出具验收合格的意见后5个工作日内，通过网站或者其他便于公众知悉的方式，依法向社会公开验收报告和验收意见，公开的期限不得少于1个月。公开结束后5个工作日内，建设单位应当登陆全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。
六、各级环境保护部门应当强化建设项目环境保护事中事后监督管理，建立“双随机一公开”抽查制度。采取随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式，同时结合违规项目定点检查，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工环境保护验收等情况进行监督性检查，结果向社会公开，将建设项目有关环境违法信息及时记入诚信档案。
环保竣工验收的程序
1、仔细认真核实验收材料
阅 查《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》（表、登记表）、专家评估意见、环境影响评价文件批复、竣工验收监测报告，注意核实《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告的提供的主要生产设图示、生产工艺及污染防治设施是否对应，是否发生明显变化，发生变化的需仔细核实。
2、进厂核实实际生产工艺
《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告上提供的主要生产设备、生产工艺、污染防治设施基本符合要求后，应进厂核实以上情况，确保资料与实际生产一致。
3、对实际工况的核实
验收规定，在验收期间，生产工况应达到设计能力的75%，对于在验收期间，不符合上述规定的，验收监测报告提供的监测结果无效，不予以进行验收。
4、对污染治理设施的核实
相应的资料和核实工况后，重点进行污染防治设施建设情况及运行情况的核实，在核实过程中，应该注意污染防治设施的设计单位、施工单位的资质，对于无设计资质、施工资质单位建设的各项污染防治措施，严格上不是符合要求的或是无资质设计单位或是施工单位设计的或是建设的污染防治设施是无效的。包括废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施，核实是否按可行性研报告、环境影响评价文件、环评批复的要求进行。是否能够达到相应的要求。
5、适当的结论
现场核实后，比较规范的企业，符合环境影响评价报告书（表、登记表）和环评批复要求的，可以进行适当的肯定，对于现场平面管理混乱，污染防治设施未按照环境影响评价报告书（表、登记表）和环评批复要求应该现场提出整改意见，并做出现场监察记录，责令企业进行现场改正。
建设项目环境保护设施竣工验收是以专家意见为参考，环境监察、污染控制等具体业务科室为主的综合决策过程。
环保竣工验收的注意事项
1、现场勘察时存在的问题
1.1 现场勘察前，首先应获取“环评报告书（表）、初步设计（环保篇）、环评批复”等资料，认真翻阅后，以此为依据，有针对性地实地查看，这里需注意的一点是：不能是企业让看什么监测人员就看什么。
1.2 检查被验收工程厂址是否有变动？设施是否有出入？工程中设备、设施是否有变更？具备不具备验收条件和验收监测条件？以及环评批复落实情况等。 应对照环评建议、批复、初设，一个问题一个问题地去查看是否落实了。避免“看现场就是监测布点”，“签了合同就是现场监测”，“有了问题回头再说”。应把问题放在现场监测之前，具备条件就验收，不具备就不验收，同时，应如实说明存在问题。 对验收监测方案一般分三种情况： （1）如现场勘察被验收项目无问题，即编制验收监测方案； （2）如环评建议、批复、初设等基本落实，在编写了监测方案后应将被验收项目存在哪些问题往往第二种情况占多数。 （3）如果被验收项目主要问题都没落实，应向环保行政主管部门提交一份关于×××项目现场勘查存在问题的情况说明，并经三级审核、盖章、存档。 为了慎重并加强对监测方案的审查，在报省局审批前，省站将分行业，特别是对造纸、化工、石化或其他行业含第一类污染物废水和存在有毒有害物质的建设项目，如有色金属选矿、冶炼、皮革、印染、化学合成医药等存在问题较大的行业，成立专家小组，审查监测方案是否通过。同时，采取项目负责人责任制，执行责任追究制度，采取行政或经济处罚措施，否则的话容易出问题，省站早有关于此类问题的管理规定。
2、现场勘察的主要内容 要针对建设项目具体情况并按国家的有关规定要求进行，
主要包括以下几个方面：
2.1项目归属、工程所在地理位置和自然条件；
2.2项目立项、环评报告和工程初步设计等有关技术文件和批复； 2.3项目设计的各项生产设施及其应建设和实际完成情况；
2.4项目的主要污染源、相应环保措施或设施的应建设和实际完成情况。
2.5工程变更、试生产及其他有关情况。
3、现场勘察的主要工作内容
3.1充分了解环评报告书（表）及其批复的要求；
3.2充分了解初步设计落实环评报告书（表）及其批复要求的情况；
3.3通过资料和现场勘察，充分了解工程的生产工艺和生产设施及其建设完成情况；
3.4通过资料和现场勘察，充分了解工程的污染源、环境保护敏感目标、环保设施和措施及其落实情况；
3.5对“以新带老”和“改扩建”项目，充分了解原有污染源、污染物排放、总量排放及变化情况；
3.6对存在委托处理废水和固体废物等情况的建设项目，检查接收或处理单位的资质，检查建设项目与接收单位的合同和协议等，必要时应对接收或处理单位进行现场勘察；
3.7对涉及管理部门有污染物区域削减要求的建设项目，对涉及区域削减的单位应进行实地勘察，检查落实情况；
3.8了解污水受纳水体、所在区域空气和噪声的执行标准及级别；
3.9通过以上工作和国家有关规定及标准，确定建设项目验收监测的范围、执行标准和具体监测内容。
4、现场勘察前应准备资料收集清单
4.1环评报告书（表）及审批项目的环保局批复意见；
4.2下一级环保局对环评报告书（表）的预审意见；
4.3主管工业部门对环评报告书（表）的函；
4.4工程初步设计（环保篇）；
4.5建设单位竣工环境保护验收监测委托书；
4.6建设单位关于被验收项目的建设及环保情况文字介绍；
4.7设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续和批文；
4.8被验收工程的环保设施清单（包括环保设施设计指标）及运行 情况自检报告；
4.9 被验收工程的厂区平面图（电子版，框图，厂界周围应标 明周围居民区、单位、农田、道路等距厂界的距离）。
4.10主要污染源情况（包括a 废气：烟囱数量、高度、出口直 径等；b 工业废水：来源、排放量、循环水利用率等；c 生活废水：排放量；d 声源；e 固废：来源、数量、处理及综合利用情况）
4. 11 其他有关需要说明的情况及有关资料。
5、现场勘察中应注意的问题
5.1勘察前要认真审阅环评报告及初步设计，对该建设项目及环保设施、主要污染物有所了解，才能有针对性地进行现场勘察。
5.2现场勘察时不要被企业 “领”着走，避免漏看、漏项问题发生，尤其是污染物排放口的漏项。
5.3现场勘察时要认真细心，每个环保设施、每个点位都要勘察，了解所有污染源、排放污染物，废气排气筒的直径要丈量。
5.4 注意环评报告书（表）批复、工程初步设计及工程建设情况的核对。对初步设计未能全面落实环评报告批复的要求，或环评报告未能预测到、环评批复中也未要求、初步设计中没有设计但工程建设完成后又出现了环境问题，或初步设计落实了批复要求但在建设中未能实施等情况，应向负责验收的环保局报告，向建设单位提出整改要求。
5.5注意工程建设的生产设施与配套环保设施的对应关系。 现场勘察时应按工艺步骤、工艺管线和排放管线逐步核查，了解环保设施与生产设施之间的关系，以便正确了解污染物产生、处理、排放和进行监测点位布设，以避免监测的盲目性。
5. 6 注意了解环保设施的运行情况。对环保设施的运行情况进行了解，首先可通过现场的直接了解，其次是通过对运行单位的运行纪录及日常监测数据与执行标准进行比较。对环保设施实际运行情况不能达到要求的，应向建设单位提出整改要求，并向负责验收的环保局报告。
5.7注意含一类污染物废水处理设施的设置。 按照国家标准要求，含一类污染物废水排放标准的考核地点在车间排口或车间处理设施排口，且在处理达标前不能与其他废水混合。但一些建设项目考虑废水的集中处理问题，将一类污染物的处理设施与其他废水处理设施集中建设在一个地方。因此，发现一类污染物处理达标前与其他废水混合或根本未处理的情况，应向建设单位提出，要求其进行整改。
5.8注意雨水管网和清净下水管网的调查，为防止污水稀释排放和进行污染物总量控制，一般情况下雨水管网和清净下水管网不应接纳各种污水，特别是未经处理达标的污水。因此在检查污水排放时，应注意收集管网图并实际调查是否有污水在未经处理达标前就进入雨水管网和清净下水管网的情况，出现这种情况，应及时向企业提出实施清污分流的整改意见。
环保自主验收简明步骤
答：建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
2.验收监测报告与验收报告区别是什么？
答：验收监测报告：验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。
验收报告：验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。
3.验收工作程序是什么？
答：验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。
4.验收自查主要查什么？
答：4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和依托工程内容及规模等情况。4.3 环境保护设施建设情况：4.3.1建设过程施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比。4.3.2污染物治理/处置设施按照废气、废水、噪声、固体废物的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的污染物治理/处置设施建成情况，如废水处理设施类别、规模、工艺及主要技术参数，排放口数量及位置；废气处理设施类别、处理能力、工艺及主要技术参数，排气筒数量、位置及高度；主要噪声源的防噪降噪设施；辐射防护设施类别及防护能力；固体废物的储运场所及处置设施等。4.3.3其他环境保护设施按照环境风险防范、在线监测和其他设施的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的其他环境保护设施建成情况，如装置区围堰、防渗工程、事故池；规范化排污口及监测设施、在线监测装置；“以新带老”改造工程、关停或拆除现有工程（旧机组或装置）、淘汰落后生产装置；生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。4.3.4整改情况自查发现未落实环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求的环境保护设施的，应及时整改。4.4重大变动情况自查发现项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，且未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准的，建设单位应及时依法依规履行相关手续。
5 .怎么样编制验收监测方案？
答：5.1验收监测方案编制目的及要求
编制验收监测方案是根据验收自查结果，明确工程实际建设情况和环境保护设施落实情况，在此基础上确定验收工作范围、验收评价标准，明确监测期间工况记录方法，确定验收监测点位、监测因子、监测方法、频次等，确定其他环境保护设施验收检查内容，制定验收监测质量保证和质量控制工作方案。
验收监测方案作为实施验收监测与检查的依据，有助于验收监测与检查工作开展得更加规范、全面和高效。石化、化工、冶炼、印染、造纸、钢铁等重点行业编制环境影响报告书的项目推荐编制验收监测方案。建设单位也可根据建设项目的具体情况，自行决定是否编制验收监测方案。
5.2验收监测方案推荐内容
验收监测方案内容可包括：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、现场监测注意事项、其他环保设施检查内容、质量保证和质量控制方案等。
6.怎么样编制验收监测报告？
答：编制验收监测报告是在实施验收监测与检查后，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论。结论应明确环境保护设施调试、运行效果，包括污染物排放达标情况、环境保护设施处理效率达到设计指标情况、主要污染物排放总量核算结果与总量指标符合情况，建设项目对周边环境质量的影响情况，其他环保设施落实情况等。
6.1 报告编制基本要求
验收监测报告编制应规范、全面，必须如实、客观、准确地反映建设项目对环境影响报告书（表）及审批部门审批决定要求的落实情况。
6.2验收监测报告内容
验收监测报告内容应包括但不限于以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环境影响报告书（表）主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表等。编制环境影响报告书的建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告，编制环境影响报告表的建设项目可视情况自行决定编制建设项目竣工环境保护验收监测报告书或表。建设项目竣工环境保护验收监测报告书参考格式与内容见附录2-1，建设项目竣工环境保护验收监测表参考格式见附录2-2。
6.3.4验收监测频次确定原则
为使验收监测结果全面真实地反映建设项目污染物排放和环境保护设施的运行效果，采样频次应能充分反映污染物排放和环境保护设施的运行情况，因此，监测频次一般按以下原则确定：
1)对有明显生产周期、污染物稳定排放的建设项目，污染物的采样和监测频次一般为2～3个周期，每个周期3～多次（不应少于执行标准中规定的次数）；
2)对无明显生产周期、污染物稳定排放、连续生产的建设项目，废气采样和监测频次一般不少于2天、每天不少于3个样品；废水采样和监测频次一般不少于2天，每天不少于4次；厂界噪声监测一般不少于2天，每天不少于昼夜各1次；场所辐射监测运行和非
运行两种状态下每个测点测试数据一般不少于5个；固体废物（液）采样一般不少于2天，每天不少于3个样品，分析每天的混合样，需要进行危废鉴别的，按照相关危废鉴别技术规范和标准执行；
3)对污染物排放不稳定的建设项目，应适当增加采样频次，以便能够反映污染物排放的实际情况；
4)对型号、功能相同的多个小型环境保护设施处理效率监测和污染物排放监测，可采用随机抽测方法进行。抽测的原则为：同样设施总数大于5个且小于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的50％；同样设施总数大于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的30％；
5)进行环境质量监测时，地表水和海水环境质量监测一般不少于2天、监测频次按相关监测技术规范并结合项目排放口废水排放规律确定；地下水监测一般不少于2天、每天不少于2次，采样方法按相关技术规范执行；环境空气质量监测一般不少于2天、采样时间按相关标准规范执行；环境噪声监测一般不少于2天、监测量及监测时间按相关标准规范执行；土壤环境质量监测至少布设三个采样点，每个采样点至少采集1个样品，采样点布设和样品采集方法按相关技术规范执行；
6)对设施处理效率的监测，可选择主要因子并适当减少监测频次，但应考虑处理周期并合理选择处理前、后的采样时间，对于不稳定排放的，应关注最高浓度排放时段。
7.验收监测工况记录要求是什么？
答：验收监测应当在确保主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数，如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。
8.验收什么执行标准？
答：8.1污染物排放标准
建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定所规定的标准。在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准对建设项目执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行。特别排放限值的实施地域范围、时间，按国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定执行。建设项目排放环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未包括的污染物，执行相应的现行标准。对国家和地方标准以及环境影响报告书（表）审批决定中尚无规定的特征污染因子，可按照环境影响报告书（表）和工程《初步设计》（环保篇）等的设计指标进行参照评价。
8.2环境质量标准
建设项目竣工环境保护验收期间的环境质量评价执行现行有效的环境质量标准。
8.3环境保护设施处理效率
环境保护设施处理效率按照相关标准、规范、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定的相关要求进行评价，也可参照工程《初步设计》（环保篇）中的要求或设计指标进行评价。
9.验收主要监测什么？
答：9.1环保设施调试运行效果监测
（1）环境保护设施处理效率监测1)各种废水处理设施的处理效率；2)各种废气处理设施的去除效率；3)固（液）体废物处理设备的处理效率和综合利用率等；4)用于处理其他污染物的处理设施的处理效率；5)辐射防护设施屏蔽能力及效果。若不具备监测条件，无法进行环保设施处理效率监测的，需在验收监测报告（表）中说明具体情况及原因。
（2）污染物排放监测1) 排放到环境中的废水，以及环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中有回用或间接排放要求的废水；2) 排放到环境中的各种废气，包括有组织排放和无组织排放；3) 产生的各种有毒有害固（液）体废物，需要进行危废鉴别的，按照相关危废鉴别技术规范和标准执行；4) 厂界环境噪声；5) 环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定、排污许可证规定的总量控制污染物的排放总量；6) 场所辐射水平。
（3）环境质量影响监测，环境质量影响监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测。
9.2监测因子确定原则
监测因子确定的原则如下：
1)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中确定的污染物；
2)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但属于实际生产可能产生的污染物；
3)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行相关国家或地方污染物排放标准中有规定的污染物；
4)环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行国家总量控制规定的污染物；
5)其他影响环境质量的污染物，如调试过程中已造成环境污染的污染物，国家或地方生态
环境部门提出的、可能影响当地环境质量、需要关注的污染物等。
10、竣工环保验收需要年检吗？
答：根据环保相关规定，若项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺未发生重大变化，竣工环保验收手续均有效，不需要年检。需接受环保主管部门监督。
来源：生态环境部 环保人综合整理
自主环保竣工验收的流程及注意事项
建设单位自主验收制度已经实行一段时间了，但是建设单位自主验收需要注意哪些问题呢，今天我们就一起来看看吧！！！
一、编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后，建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书（表）和审批决定等要求，如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况，编制竣工环境保护验收报告。
二、环境保护验收报告编制完成后，建设单位应组织成立验收工作组。验收工作组由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收报告编制机构等单位代表和专业技术专家组成。（建设单位负责牵头）。
三、建设单位应当对验收工作组提出的问题进行整改，合格后方可出具验收合格的意见。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程才可以投入生产或者使用。
四、建设项目竣工环境保护验收应当在建设项目竣工后6个月内完成。建设项目环境保护设施需要调试的，验收可适当延期，但总期限最长不得超过9个月。
五、除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当在出具验收合格的意见后5个工作日内，通过网站或者其他便于公众知悉的方式，依法向社会公开验收报告和验收意见，公开的期限不得少于1个月。公开结束后5个工作日内，建设单位应当登陆全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。
六、各级环境保护部门应当强化建设项目环境保护事中事后监督管理，建立“双随机一公开”抽查制度。采取随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式，同时结合违规项目定点检查，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工环境保护验收等情况进行监督性检查，结果向社会公开，将建设项目有关环境违法信息及时记入诚信档案。
环保竣工验收的程序
1、仔细认真核实验收材料
阅 查《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》（表、登记表）、专家评估意见、环境影响评价文件批复、竣工验收监测报告，注意核实《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告的提供的主要生产设图示、生产工艺及污染防治设施是否对应，是否发生明显变化，发生变化的需仔细核实。
2、进厂核实实际生产工艺
《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告上提供的主要生产设备、生产工艺、污染防治设施基本符合要求后，应进厂核实以上情况，确保资料与实际生产一致。
3、对实际工况的核实
验收规定，在验收期间，生产工况应达到设计能力的75%，对于在验收期间，不符合上述规定的，验收监测报告提供的监测结果无效，不予以进行验收。
4、对污染治理设施的核实
相应的资料和核实工况后，重点进行污染防治设施建设情况及运行情况的核实，在核实过程中，应该注意污染防治设施的设计单位、施工单位的资质，对于无设计资质、施工资质单位建设的各项污染防治措施，严格上不是符合要求的或是无资质设计单位或是施工单位设计的或是建设的污染防治设施是无效的。包括废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施，核实是否按可行性研报告、环境影响评价文件、环评批复的要求进行。是否能够达到相应的要求。
5、适当的结论
现场核实后，比较规范的企业，符合环境影响评价报告书（表、登记表）和环评批复要求的，可以进行适当的肯定，对于现场平面管理混乱，污染防治设施未按照环境影响评价报告书（表、登记表）和环评批复要求应该现场提出整改意见，并做出现场监察记录，责令企业进行现场改正。
建设项目环境保护设施竣工验收是以专家意见为参考，环境监察、污染控制等具体业务科室为主的综合决策过程。
环保竣工验收的注意事项
1、现场勘察时存在的问题
1.1 现场勘察前，首先应获取“环评报告书（表）、初步设计（环保篇）、环评批复”等资料，认真翻阅后，以此为依据，有针对性地实地查看，这里需注意的一点是：不能是企业让看什么监测人员就看什么。
1.2 检查被验收工程厂址是否有变动？设施是否有出入？工程中设备、设施是否有变更？具备不具备验收条件和验收监测条件？以及环评批复落实情况等。 应对照环评建议、批复、初设，一个问题一个问题地去查看是否落实了。避免“看现场就是监测布点”，“签了合同就是现场监测”，“有了问题回头再说”。应把问题放在现场监测之前，具备条件就验收，不具备就不验收，同时，应如实说明存在问题。 对验收监测方案一般分三种情况： （1）如现场勘察被验收项目无问题，即编制验收监测方案； （2）如环评建议、批复、初设等基本落实，在编写了监测方案后应将被验收项目存在哪些问题往往第二种情况占多数。 （3）如果被验收项目主要问题都没落实，应向环保行政主管部门提交一份关于×××项目现场勘查存在问题的情况说明，并经三级审核、盖章、存档。 为了慎重并加强对监测方案的审查，在报省局审批前，省站将分行业，特别是对造纸、化工、石化或其他行业含第一类污染物废水和存在有毒有害物质的建设项目，如有色金属选矿、冶炼、皮革、印染、化学合成医药等存在问题较大的行业，成立专家小组，审查监测方案是否通过。同时，采取项目负责人责任制，执行责任追究制度，采取行政或经济处罚措施，否则的话容易出问题，省站早有关于此类问题的管理规定。
2、现场勘察的主要内容 要针对建设项目具体情况并按国家的有关规定要求进行，
主要包括以下几个方面：
2.1项目归属、工程所在地理位置和自然条件；
2.2项目立项、环评报告和工程初步设计等有关技术文件和批复； 2.3项目设计的各项生产设施及其应建设和实际完成情况；
2.4项目的主要污染源、相应环保措施或设施的应建设和实际完成情况。
2.5工程变更、试生产及其他有关情况。
3、现场勘察的主要工作内容
3.1充分了解环评报告书（表）及其批复的要求；
3.2充分了解初步设计落实环评报告书（表）及其批复要求的情况；
3.3通过资料和现场勘察，充分了解工程的生产工艺和生产设施及其建设完成情况；
3.4通过资料和现场勘察，充分了解工程的污染源、环境保护敏感目标、环保设施和措施及其落实情况；
3.5对“以新带老”和“改扩建”项目，充分了解原有污染源、污染物排放、总量排放及变化情况；
3.6对存在委托处理废水和固体废物等情况的建设项目，检查接收或处理单位的资质，检查建设项目与接收单位的合同和协议等，必要时应对接收或处理单位进行现场勘察；
3.7对涉及管理部门有污染物区域削减要求的建设项目，对涉及区域削减的单位应进行实地勘察，检查落实情况；
3.8了解污水受纳水体、所在区域空气和噪声的执行标准及级别；
3.9通过以上工作和国家有关规定及标准，确定建设项目验收监测的范围、执行标准和具体监测内容。
4、现场勘察前应准备资料收集清单
4.1环评报告书（表）及审批项目的环保局批复意见；
4.2下一级环保局对环评报告书（表）的预审意见；
4.3主管工业部门对环评报告书（表）的函；
4.4工程初步设计（环保篇）；
4.5建设单位竣工环境保护验收监测委托书；
4.6建设单位关于被验收项目的建设及环保情况文字介绍；
4.7设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续和批文；
4.8被验收工程的环保设施清单（包括环保设施设计指标）及运行 情况自检报告；
4.9 被验收工程的厂区平面图（电子版，框图，厂界周围应标 明周围居民区、单位、农田、道路等距厂界的距离）。
4.10主要污染源情况（包括a 废气：烟囱数量、高度、出口直 径等；b 工业废水：来源、排放量、循环水利用率等；c 生活废水：排放量；d 声源；e 固废：来源、数量、处理及综合利用情况）
4. 11 其他有关需要说明的情况及有关资料。
5、现场勘察中应注意的问题
5.1勘察前要认真审阅环评报告及初步设计，对该建设项目及环保设施、主要污染物有所了解，才能有针对性地进行现场勘察。
5.2现场勘察时不要被企业 “领”着走，避免漏看、漏项问题发生，尤其是污染物排放口的漏项。
5.3现场勘察时要认真细心，每个环保设施、每个点位都要勘察，了解所有污染源、排放污染物，废气排气筒的直径要丈量。
5.4 注意环评报告书（表）批复、工程初步设计及工程建设情况的核对。对初步设计未能全面落实环评报告批复的要求，或环评报告未能预测到、环评批复中也未要求、初步设计中没有设计但工程建设完成后又出现了环境问题，或初步设计落实了批复要求但在建设中未能实施等情况，应向负责验收的环保局报告，向建设单位提出整改要求。
5.5注意工程建设的生产设施与配套环保设施的对应关系。 现场勘察时应按工艺步骤、工艺管线和排放管线逐步核查，了解环保设施与生产设施之间的关系，以便正确了解污染物产生、处理、排放和进行监测点位布设，以避免监测的盲目性。
5. 6 注意了解环保设施的运行情况。对环保设施的运行情况进行了解，首先可通过现场的直接了解，其次是通过对运行单位的运行纪录及日常监测数据与执行标准进行比较。对环保设施实际运行情况不能达到要求的，应向建设单位提出整改要求，并向负责验收的环保局报告。
5.7注意含一类污染物废水处理设施的设置。 按照国家标准要求，含一类污染物废水排放标准的考核地点在车间排口或车间处理设施排口，且在处理达标前不能与其他废水混合。但一些建设项目考虑废水的集中处理问题，将一类污染物的处理设施与其他废水处理设施集中建设在一个地方。因此，发现一类污染物处理达标前与其他废水混合或根本未处理的情况，应向建设单位提出，要求其进行整改。
5.8注意雨水管网和清净下水管网的调查，为防止污水稀释排放和进行污染物总量控制，一般情况下雨水管网和清净下水管网不应接纳各种污水，特别是未经处理达标的污水。因此在检查污水排放时，应注意收集管网图并实际调查是否有污水在未经处理达标前就进入雨水管网和清净下水管网的情况，出现这种情况，应及时向企业提出实施清污分流的整改意见。
环保自主验收简明步骤
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